Luego de tres días de reuniones, del 20 al 22 de octubre, los miembros del Comité de Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC) concluyeron su tercera reunión formal del año y reafirmaron su compromiso de finalizar el segundo examen del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) a fin de año. La organización informó sobre los resultados este viernes (23.10.2026).
El proceso busca evaluar la aplicación del Acuerdo, fundamental para agilizar el movimiento, el despacho y la puesta en circulación de mercancías, e identificar cuestiones que orienten el trabajo futuro. En este marco, la presidenta del Comité, Alix Rancurel (Francia), presentó un cronograma para concluir la revisión.
Según los datos de la OMC actualizados al 14 de octubre de 2026, 162 miembros habían ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), entre ellos la Argentina. Tonga, país insular de Oceanía, fue el último en ratificarlo, el 26 de enero de 2026.
En el marco del intercambio de experiencias sobre la aplicación del Acuerdo, China presentó una iniciativa para promover el programa de operadores económicos autorizados (OEA) mediante incentivos coordinados entre distintos organismos públicos. El seguimiento de los beneficios otorgados permite evaluar los resultados de estas medidas y su impacto en la facilitación del comercio.
La propuesta combina dos pilares del Marco SAFE de la Organización Mundial de Aduanas: Aduanas y sector privado (Pilar II) y la cooperación entre organismos públicos (Pilar III). Esta iniciativa se relaciona con el artículo 7 del AFC de la OMC, que contempla medidas de facilitación para los operadores que cumplen determinados criterios.
Según la información presentada por China, el certificado OEA se convierte en un «pase de crédito» reconocido por distintos organismos públicos, que permite a los operadores acceder a beneficios tributarios, comerciales, financieros y de regulación del mercado, así como a trámites prioritarios y procedimientos simplificados.
Nigeria también presentó sus avances en la implementación de resoluciones anticipadas y sistemas de gestión de riesgos aduaneros, con énfasis en el análisis de datos y la integración de inteligencia artificial. El programa de resoluciones anticipadas, lanzado en mayo de 2024 sobre la base del artículo 3 del AFC y la Ley del Servicio de Aduanas de Nigeria de 2023, permite obtener decisiones vinculantes antes de la importación sobre clasificación arancelaria, valoración aduanera y origen de las mercancías. Según la presentación, más del 90 % de las controversias y demoras en el procesamiento de declaraciones estaban relacionadas con la clasificación y la valoración.
La exposición también repasó la evolución tecnológica de la Aduana nigeriana, desde la implementación del sistema ASYCUDA en 1999 y el despliegue de NICIS en 2011, hasta el lanzamiento de la plataforma digital B’Odogwu y del programa de resoluciones anticipadas en 2024, y del programa de OEA en 2025. En 2026, el país presentó un informe sobre el estudio del tiempo de levante de las mercancías (Time Release Study), una herramienta para medir los tiempos del despacho aduanero.
Adicionalmente, los miembros plantearon ocho cuestiones sobre prácticas comerciales y aduaneras de otros países, cuatro de ellas por primera vez. Entre los temas abordados estuvieron los controles previos al embarque de productos halal (elaborados conforme a las normas islámicas) y los procedimientos aduaneros para productos intangibles en Indonesia; los incentivos para funcionarios aduaneros de Indonesia, Sri Lanka y Tailandia; las comisiones aplicadas al comercio electrónico en Italia y Rumanía; y la aplicación de una disposición del AFC en la Unión Económica y Monetaria de África Occidental.
Además de examinar estas cuestiones, el Comité de Facilitación de Comercio analizó las necesidades de asistencia técnica y desarrollo de capacidades para avanzar en la implementación del AFC. En este marco, China, Myanmar, Níger y Estados Unidos presentaron iniciativas relacionadas con la cooperación entre países en desarrollo, el tránsito de mercancías, la gestión de riesgos y los programas de apoyo agrícola.
También participaron seis organizaciones internacionales, entre ellas la OCDE, el Banco Mundial, la UNCTAD y la Organización Mundial de Aduanas (OMA), que informaron sobre sus actividades de apoyo a los países en desarrollo y menos adelantados.
Un punto central fue la preocupación expresada por varios miembros ante la incertidumbre sobre el financiamiento futuro del Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (TFAF), que brinda apoyo a los países en desarrollo y menos adelantados para cumplir sus compromisos. La cuestión cobra relevancia ante las necesidades de implementación que aún permanecen pendientes.
Fuente: Aduana News
