La Organización Mundial de Aduanas (OMA) dio a conocer hoy (15.09.2025) un documento clave para el modelo procedimental de las administraciones aduaneras: la actualización 2025 del Marco Normativo SAFE (SAFE Framework of Standards – FoS), que busca fortalecer la seguridad, eficiencia y sostenibilidad del comercio internacional.
El Secretario General de la OMA, Ian Saunders, destacó al respecto: “El SAFE FoS 2025 refleja el compromiso permanente de la OMA con un comercio seguro, transparente e innovador”.
Adoptado por primera vez en 2005 como resolución y revisado periódicamente en 2007, 2010, 2012, 2015, 2018 y 2021, el SAFE FoS sentó las bases de una visión moderna de seguridad para toda la cadena de suministro. El enfoque evolucionó de los controles bilaterales entre país exportador e importador a un modelo integral que abarca desde la fábrica del exportador hasta el depósito del importador.
La edición 2025 moderniza este marco con un énfasis en la cooperación interinstitucional y la inclusión de nuevos actores. Durante los últimos cuatro años, la OMA trabajó junto con administraciones aduaneras, el Grupo Consultivo del Sector Privado y otras partes interesadas para identificar y actualizar los aspectos clave de esta herramienta internacional.
Según la OMA, las principales novedades del SAFE 2025 son cuatro.
- Colaboración con autoridades ambientales: Se incorporan disposiciones que fortalecen la cooperación entre Aduanas y autoridades ambientales, promoviendo la sostenibilidad y alineando los procedimientos de control con estándares internacionales.
- Inclusión de PyMEs en el programa AEO: Micro, pequeñas y medianas empresas podrán acceder a los beneficios del programa de Operadores Económicos Autorizados (AEO), adaptando los estándares a sus capacidades y fomentando un comercio seguro y sostenible.
- Código de Conducta para AEOs: La adopción de principios éticos y de integridad refuerza la confianza en la cadena de suministro y facilita el reconocimiento futuro como comerciantes confiables.
- Prevención de amenazas internas: Se establecen medidas conjuntas entre Aduanas y AEOs para educar y prevenir riesgos asociados a conspiradores internos y otras amenazas dentro de la cadena de suministro.
La OMA aclaró que el SAFE 2025 mantiene los elementos centrales de ediciones anteriores, pero amplía y perfecciona el marco, incorporando mejores prácticas y lecciones aprendidas para fortalecer la seguridad, eficiencia e innovación en el comercio internacional.
Para su implementación, el Marco SAFE se estructura en tres pilares fundamentales:
- Cooperación Aduana-Aduana (C2C): acuerdos y redes entre administraciones aduaneras.
- Asociaciones Aduana-Empresas (C2B): colaboración directa con el sector privado.
- Cooperación Aduana-Otros Organismos Gubernamentales (C2G): articulación con agencias estatales vinculadas al comercio y la seguridad.
La OMA recordó que su aplicación está diseñada para ejecutarse de manera integral, logrando un equilibrio entre la facilitación del comercio y la seguridad de la cadena de suministro.
En este sentido, el Secretario General, Ian Saunders, instó a las administraciones aduaneras, a los socios de la industria y a empresas de todos los tamaños “a adoptar estas normas como base para alcanzar un futuro más seguro y próspero con el apoyo del comercio internacional”.
El marco SAFE 2025 ya se encuentra disponible para su descarga y consulta detallada.
Fuente: Aduana News

